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为“三证合一”多点几个赞
2015-08-14 12:16  来源: 多彩贵州网-西部开发报 作者:  编辑: 吴静秋
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  近日,国家工商行政管理总局副局长刘玉亭在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示,“三证合一”试点工作正顺利推进,将于今年10月1日起在全国开始实施企业“三证合一、一照一码”登记工作。

  办证难、办证累、办证苦,在我们的印象中,不是什么新鲜事情。长期以来,由于体制机制的原因,企业登记等事项政出多门,属于条块分割、多头管理,给人的总体感觉是,审批事项千头万绪,关系错综复杂,由此导致的互相掣肘,审批效率低下也是让企业苦不堪言。负责审批的各部门“磨破了嘴”,而企业等则“跑断了腿”,处处都是听不完的抱怨,道不完的苦水。

  当下,我们都在谈“大众创业、万众创新”,而创业的第一道门坎就是要到相关部门进行登记,取得合法有效的“名份”。按照长期以来的做法,创业者需要跑工商、税务、质检部门,才能拿到工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。这一番“奔跑”折腾下来,往往需要一两个月才有结果,搞得人精疲力竭,叫苦不迭,只能无奈长叹一声“办个证真难啊!”

  不让百姓再为“办证”跑断腿、说破嘴,已成为上上下下的共识,成为政府厉行简政放权的原动力。切实从发展市场经济的需要出发,从大众创业、万众创新的第一道门改起,以改革工商登记为切入点,减少行政审批、转变政府职能,激发亿万群众的创造力和市场经济的活力,为公平竞争搭好舞台,为经济发展提供强有力的支撑,成为推动商事制度改革的必然选择。

  6月29日,国务院办公厅印发《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》,明确提出要加快推进企业“三证合一”登记制度改革,将由工商、税务、质检三个部门分别核发不同证照,即原来由工商部门核发的营业执照、质检部门核发的组织机构代码证、税务部门核发的税务登记证,改为由工商部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,实行“一照一码”登记模式。

  可以说,商事制度改革是简政放权的“先手棋”,这项改革有利于推进简政放权、提高政府服务的效能,有利于降低投资创业的成本,促进大众创业、万众创新。据试点地区统计,原来办理营业执照、税务登记证、组织机构代码证平均需要1个月左右,“三证合一、一照一码”登记改革后,只需填写一张表格,填写20多项数据,平均3个工作日就拿到“一照一码”的营业执照。

  “三证合一、一照一码”实施后,企业只有一个主体识别号码,有助于消除监管盲区。“三证合一、一照一码”改革措施的落地,节省的不只是时间,还大大提高了工作效率,增强了企业的信心,有助于企业快速投入生产,同时还结束了政府部门信息数据间的“孤岛”现象,相关部门可依托信息整合后的大数据完善监管平台加快推进协同执法,促进政府部门间深度合作及信用体系建设。

  确实,实施“三证合一、一照一码”后,只需跑一个综合窗口,递交几份简单的材料即可快速办理,企业及个人再也不用为了获取一个合法的“名份”而来回奔波。工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”的登记制度,有效简化了办事流程,缩短了办事时限,最大限度降低了社会成本和行政成本,是一项惠民便民的好举措,体现了简政放权的实际效果。

  总而言之,实施“三证合一、一照一码”改革,有利于优化营商环境、激发市场主体活力,是加快完善现代市场体系的必然要求;有利于推进简政放权、加快政府职能转变,是构建服务型政府的必然选择;有利于促进社会诚信建设、推动经济社会管理创新,是建立现代市场监管体系的发展趋势。这项改革一定能给百姓带来更多、更大的红利,值得为之叫好。(何君林)

作者:  编辑: 吴静秋  
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