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西藏:在跨越发展中疾速嬗变
2015-08-07 10:21  来源: 多彩贵州网-西部开发报 作者:  编辑: 吴静秋
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  以公路、航空、铁路、管道运输建设为重点的综合交通运输体系逐步完善,基本实现县县通公路、乡乡通公路;县以上基本实现3G通信技术全覆盖,基本实现乡乡通宽带、村村通电话;经济逐步由封闭型向开放型、由供给型向经营型转变,发展步伐基本上与全国同步,并已融入全国统一的市场体系……今天的西藏自治区,现代化水平和对外开放水平正持续提升。 自自治区成立以来,在中央政府的大力支持和全国各族人民的积极帮助下,经过西藏各族人民的团结奋斗,西藏的发展水平不断迈上新台阶,各项事业不断取得新成就。特别是近年来,西藏自治区全面加快前行步伐,实现了跨越式大发展。2014年,西藏地区生产总值达到925亿元,农牧民人均可支配收入7471元,城镇居民人均可支配收入22026元。西藏绝大多数人口摆脱了延续上千年的贫困,达到了富足的生活水平。

  调结构转方式大力发展特色产业

  近年来,西藏结合培育特色优势战略支撑,积极调整产业结构,不断扶持产业升级改造,藏医药业、民族手工业、绿色食饮品等特色优势产业异军突起,彻底改写了长期靠单一农牧经济支撑的局面,形成了多产业、多经济共进繁荣的喜人局面。

  据《西藏日报》报道,截止到2014年底,西藏地区生产总值中第一、二、三产业增加值所占比重从1965年的70.9∶6.8∶22.3转变为9.9∶36.6∶53.5,第二、三产业相比1965年分别提高了29.8和31.2个百分点,全区产业结构和经济面貌格局发生了翻天覆地的惊人巨变。

  据了解,近两年西藏紧跟全国步伐,积极开启调结构、转方式的经济发展思路,全力打造支柱产业(天然饮用水、优势矿产业),突出特色优势,以高原特色产业为主的现代工业发展迅速。矿泉水开发及特色饮品加工、特色农畜产品深加工、民族手工业产品和旅游产品开发、藏医药新药研发、藏毯生产线扩建等一批产业化项目建成投产,有效促进了特色产业发展与升级。

  结合区情实际,依托特色资源和传统产业优势,大力发展农牧业特色产业,是西藏加快经济发展的必然选择。2010年,中央第五次西藏工作座谈会明确提出构筑西藏“两屏四地”重要战略地位,其中建设重要高原特色农产品基地的战略部署,极大激发了自治区各级政府和农牧民的积极性。

  以西藏自治区曲松县为例,该县各级党组织紧跟区、地党委政府步伐扩思维,立足特色资源做文章,大力实施“一乡一品”、“一村一特色”工程,努力通过发展特色产业壮大集体经济。该县积极采取县委、县政府搭平台,主管部门找优势,联系领导帮谋划等手段,大力开发酥油、风干牛肉、藏药材、藏香加工等品牌,向市场推出“斯灵姜霸生发露”、“巴桑姆酥油丸”、“苦荞茶”、“荞麦枕头”等产品,有力地促进了农牧区经济发展和群众增收。

  事实上,从2004年开始,西藏便先后整合涉农投资数十亿元,实施12类农牧业特色产业项目达450多个,初步形成了藏东北牦牛、藏西北绒山羊、藏中奶牛等7个产业带。该区通过大力发展特色农牧产业,有力助推了特色加工业的发展和群众增收。据统计,西藏累计扶持和培育地市级以上农牧业产业化龙头企业101家,其中自治区级以上龙头企业24家(包括国家级8家),去年自治区级龙头企业总产值23.2亿元,农畜产品加工总产值达24亿元。截至去年,农牧业特色产业实现项目区群众增收13.15亿元,受益群众达175.6万人。

  据西藏政府网消息,今年4月顺利通过评审的《西藏高原特色农产品基地发展规划(2015—2020年)》,重点突出特色产业优势升级,力求在科学准确定位产品市场消费需求,一、二、三产业融合发展,生产、加工、流通和品牌建设等方面寻求突破,无疑为西藏未来五年高原特色产业发展指明了方向、路径和目标。 同样值得一提的是,近年西藏还着加快建设拉萨市文化创意园、山南雅砻文化大观园和林芝鲁朗旅游小城镇等文化旅游重点项目,打造世界旅游目的地和藏民族特色文化产业发展基地,特色文化和旅游产业正成为拉动经济发展新的增长极,成为高原特色产业经济的重要组成部分。

  抓改革重创新全面激发经济活力

  在经济发展新常态下,坚持创新驱动,是西藏激发经济活力的必由之路。

  为创造良好的营商大环境,有效盘活经济大盘子,西藏自治区坚持以改革创新为抓手,积极实施商事制度改革新政。去年以来,该区出台了简化住所登记手续、取消和调整行政审批事项等一系列优惠政策,并试点先照后证、三证合一等制度,充分激发了大众创业热情和市场创新活力。自治区工商部门还下放登记权限,除上市股份公司和外商投资公司外,其他企业可就近到辖区工商部门办理登记注册,有力清除了影响市场主体创业兴业的“拦路虎”和“绊脚石”。

  据《西藏日报》报道,今年上半年,西藏全区共新登记各类市场主体18808户,与2014年同比增长了90.3%;平均每天新增104户,比去年同期增长92.59%;注册资本568.05亿元,同比增长163.8%。目前,西藏全区市场主体总量达到14.98万户,新增市场主体户均注册资本达到了302.02万元,同比增长38.82%。

  实施商事制度改革新政,不仅有力推动了西藏新登记市场主体数量保持快速增长,同时也助推了产业结构不断优化。如今,西藏二三产业迅猛发展,在经济增长中的地位与作用日益突出,已成为市场的重要支撑和劳动就业的主要渠道,尤其是注册资本登记制度改革后,全区私营企业第二三产业呈现蓬勃发展之势。

  近年来,随着西藏经济“请进来”、“走出去”战略的实施,各生产企业的品牌保护意识得到显著增强,一大批带着高原本土气息的知名品牌都注册了各自的商标。特别是去年以来,自治区扎实推进商标战略实施,积极开展打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品专项行动,并以新《商标法》的实施为契机,以培育发展著名商标、驰名商标和地理标志商标为重点,积极服务地方经济发展。

  去年,西藏全区申请商标注册1447件,同比上年增长10%,有效注册商标4460件,同比上年增长22%,中国驰名商标11件、地理标志商标13件、自治区著名商标89件。为了在国内、国际市场的竞争中将西藏品牌做大做强,创出更多驰名中外的品牌商标,目前,西藏自治区正积极创新工作思路,进一步加强商标行政指导,推进驰名、著名商标培育认定工作,规范商标使用行为,严厉打击假冒侵权等现象,加强商标代理机构监管,打造诚实信用的行业秩序。

  西藏经济社会的跨越式发展,离不开金融的强力支撑。近年来,西藏自治区银行业各金融机构以发展和繁荣西藏为己任,从人力物力财力等方面向西藏倾斜,对内完善网点布局,创新产品服务模式,对外积极落实中央特殊优惠政策,扩大信贷支持规模,推进民生工程建设,扶助小微企业发展,支持农牧民脱贫致富,为西藏经济快速发展注入了不竭动力。

  例如,西藏各银行业将自身建设与西藏经济发展结合起来,引导更多信贷资源支持实体经济发展,有效提升服务实体经济水平,使金融对西藏经济的撬动作用不断增强。2014年末,全区银行业金融机构本外币各项存款达3089.19亿元,比2003年增长了约9.6倍;各项贷款达1619.46亿元,同比增长50.43%,增幅居全国第一。

  目前,西藏自治区已设立国家政策性银行、国有大型银行、大型股份制商业银行、地方性商业银行、新型农村金融机构和非银行金融机构,已基本形成与全国“框架一致、体制衔接”的金融服务体系。随着银行业体系不断完善,特殊优惠政策进一步落实,金融服务水平不断提升,刺激西藏经济发展的“活水源头”将更加旺盛。

  坚持走中国特色、西藏特点的发展路子,坚持创新驱动,持续加快高原特色产业发展,加大对外开放力度,加速现代化步伐,西藏全面建成小康社会指日可待,西藏的明天会更加繁荣美好。(本报记者何君林)

作者:  编辑: 吴静秋  
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