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没有金钢钻,揽不了瓷器活
2015-07-29 10:40  来源: 多彩贵州网-西部开发报 作者:  编辑: 李青
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  在重庆市巴南区境内,从宾馆、饭店、学校、水厂到街头巷尾,从旅游景点到大大小小的医疗单位、工矿企业,人们总能看到当地卫生计生监督执法人员奔波忙碌的身影……他们肩负“健康卫士”、“健康守护神”的使命,倾力打造和谐公共卫生环境,竭力维护广大人民群众的健康权益。今年以来,巴南区卫生计生监督局在区委、区政府、区卫计委和上级业务部门的正确领导和支持下,切实把“服务经济、服务社会、服务人民”贯穿卫生监督工作的始终,牢固树立以人为本思想,不断创新执法理念,大胆开拓进取,积极探索卫生监督新模式,树立起卫生监督新形象。

  强能力转作风,打造监督执法“新铁军”

  巴南区卫生计生监督局领导坦言,卫生计生监督工作与群众生活息息相关,涉及面极广,工作对象复杂多样,这对卫生计生监督执法部门提出了很高的要求。如何做到规范有序,如何提高工作效率,如何提升服务水平,如何做到召之即来、来之能战、战之能胜,这些都牵涉到一个能力和素质问题。

  于是我们看到,巴南区卫生计生监督局不断深化改革,致力加强队伍素质建设和执法能力建设,并取得显著成效。

  围绕打造一支清正廉洁的监督执法队伍,该局狠抓党风廉政建设与纪检监察工作。他们按照党风廉政建设“一岗双责”和卫生行政执法目标责任制要求的原则,认真制定《行风建设责任书》、《卫生行政执法责任书》、《党风廉政建设责任书》,并层层签订责任书,做到责任到人,目标明确,考核逗硬。同时,着力建设具有卫生监督特色的惩治和预防腐败体系,通过开展监督局廉政风险预警与防范工作,组织筹备党风廉政建设工作会,在全局开展廉政风险点查找,并按照一级、二级、三级3个层次完善单位、科室、岗位的廉政风险与评级,根据不同风险分级建立相应防控措施进行廉政风险预警,切实强化了对权力运行的内部制约和监督。

  遵从“内强素质,外树形象”的理念,巴南区卫生计生监督局切实加大培训力度,上半年先后组织监督员参加国家级专业培训2次、市级专业培训7次、单位内部集中培训学习3次、全区卫生监督员定期培训1次,使队伍的整体素质显著提升。与此同时,该局切实加大卫生监督法制宣教力度,上半年向区卫生计生委和市卫生计生监督局报送信息22篇,并组织卫生知识宣传3起,散发宣传手册2800份,接受咨询人次420人次。该局还充分利用舆论与媒体这个阵地,正确引导广大人民群众卫生健康消费,增强公众和管理相对人的卫生法制观念和守法意识,为依法行政创造了良好的环境氛围。

  为提高卫生监督执法的服务质量,该局着力规范卫生监督执法行为。卫生行政审批服务窗口严格按照法律、法规、标准、规范的要求依法开展审批服务工作,全力提供规范、高效、简捷的卫生行政许可服务,上半年共办理各类许可351件,所有行政许可项目均按时办结,无许可投诉情况发生,得到了广大办事群众的充分肯定。当地很多群众都说:“与以前相比,卫生行政审批服务窗口工作人员的态度更和蔼了,语气更亲切了,服务更规范了,效率也更高了。”据了解,该局还全力规范卫生行政处罚及投诉举报调查处理。他们严格依照行政处罚和举报投诉调查处理相关制度开展工作,坚持依法行政,依法进行受理、立案和实施行政处罚。上半年完成行政处罚案件42起,接到举报投诉调查处理16起,所有案件受理、立案及处罚均做到事实清楚,证据充分,执法程序合法并建立完整、规范的案卷。参加了国家卫生计生监督中心组织的2014年度卫生计生监督执法案例征集评查活动,上报的医疗卫生行政执法案卷,经市专家组评审,作为重庆地区“十佳案例”。在实施行政处罚过程中执法人员无违反行政处罚法的行为,未出现过行政处罚过错。值得一提的是,该局每月都要进行一次监督员风纪稽查,稽查着装是否规范、出勤是否准时、通讯是否通畅。“目前,我们正按照上级统一部署,扎实开展‘三严三实’专题教育,认真结合卫生计生监督执法工作,找准找实自身存在的问题,并对问题一一整改。”巴南区卫生计生监督局领导表示,随着专题教育活动的深入推进,全区卫生计生监督执法队伍的作风将进一步转变,会更加务实清廉。

  重监督抓执法,密织公共卫生“安全网”

  眼下正是盛夏时节,在巴南区大大小小的游泳场馆,前来游泳清凉的市民络绎不绝。为确保群众身体健康,巴南区卫生计生监督局采取“早、狠、严”的“三抓”措施,强化游泳场所卫生安全管理工作。从今年4月开始,他们就通过开展专题培训,严格开池审查验收,严抓水质监测,全力确保游泳池水卫生。

  其实,加强游泳场所的卫生监督管理,只是巴南区卫生计生监督局不断强化卫生监督执法的一个缩影。

  今年以来,该局进一步加大监督执法力度,坚持把对重点难点、重大节日的监督与日常监督相结合,把监督与治理相结合,把专业执法与部门执法协作相结合,严格执行相关法律、法规,致力改善全区公共卫生状况,密织公共卫生“安全网”,真正筑起全区人民的健康屏障。

  他们积极开展住宿业卫生状况专项监督检查,对发现的问题提出卫生监督意见,要求限期整改,上半年全区无一公共卫生安全及举报投诉事件发生。通过加强生活饮用水卫生监督,组织开展2015年饮水卫生宣传周活动,确保了上半年无介水传染病及重大水源性疾患发生。

  采访中笔者了解到,该局通过积极组织开展春季学校传染病监督检查,以及中、高考期间的学校卫生专项监督检查,为广大师生提供了卫生安全的考试及住宿环境。同时,启动了传染病防治监督执法检查,并持续开展生物安全实验室备案和监督检查工作。他们还着力强化消毒产品监管,对全区除消毒剂、抗抑菌剂(有车间净化要求)外的其他消毒产品生产厂家进行了监督检查,并积极开展2015年餐饮具专项监督执法检查。

  该局切实将“打非”工作作为民心工程来抓,不断加大打击非法行医力度,建立健全“打非”工作长效机制。上半年,针对辖区非法行医现状,该局联合镇街政府、公安、工商、食药监等部门组成综合执法队伍,对农贸市场、城乡结合部等重点场所开展监督检查,共巡查集贸市场、建筑工地、城乡结合部、背街小巷、药店等600余个次,医疗机构1000余家次,累计取缔游医56家,行政处罚34起,并认真开展医疗美容、医疗广告监管,进一步整顿和规范了医疗服务市场,有效改善了广大人民群众就医环境。

  加强计生执法监督是巴南区卫生计生监督局的重要工作职责。今年以来,该局通过严格规范执法程序,全区计生案件无行政复议和诉讼。同时,指导各镇街积极查处违法生育行为,协助镇街对拒不按期缴纳社会抚养费的人员依法申请人民法院强制执行。利用政府网站、板报、宣传册等多种形式,广泛宣传计生法律法规,公开社会抚养费征收依据、标准、程序,提高了社会抚养费征收的透明度。

  卫生计生监督执法,事关百姓安康幸福。眼下,活跃在巴南区的这支思想过硬、秉公执法、业务精良、纪律严明、服务热情的卫生计生监督执法队伍,正继续用行动诠释“以民为本”的卫生监督工作理念,倾心倾力为广大人民群众排忧解难,为人民群众健康服务,为经济社会健康发展助力。(冯裕波黄剑陈必峰)

作者:  编辑: 李青  
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